2017年第二屆中國休閑漁業高峰論壇暨休閑漁業品牌發布活動

農業部漁業漁政管理局局長張顯良在報告中指出，發展休閑漁業是現代漁業建設的重要內容，加快漁業轉方式調結構的重要抓手，推進漁業供給側結構性改革的重要方向和漁民就業增收和產業扶貧的重要途徑，更是拓展漁業發展空間的重要領域。

張顯良局長介紹了十二五期間休閑漁業發展的成績。當前休閑漁業呈現出發展加快、內容豐富、產業融合、領域拓展的良好勢頭，規模和效益雙雙提升。2016年實現休閑漁業產值665億元，比2010年增長215%，年均增長超過20%；休閑漁業產值在漁業經濟總產值中的比重，由2010年的1.6%提高到2016年的近3%，翻了近1倍。但同時，他也指出，盡管休閑漁業發展有了重大進步，但整體來看仍處于全面起航階段。

張顯良強調，漁業作為一個重要的產業部門，今后一段時期主要的主要政治任務，就是學習貫徹十九大精神，把十九大確定的新思想、新理念、新戰略貫穿落實到漁業工作的各個層面，實現漁業創新、綠色、協調、開放、共享發展，爭取助推漁民率先實現自己心中的“中國夢”。在談到今后一個時期休閑漁業發展的總體思路時，他指出，今后一個時期休閑漁業發展的主要任務就是貫徹落實十九大精神和五大發展理念，圍繞“全面叫響休閑漁業品牌、提升產業服務能力”和“推進漁業一二三產業融合發展”兩個重點，堅持政府引導、市場培育、需求導向、綠色發展的工作思路，堅持引導快速發展與提高產業素質并重、加強產業服務與強化管理制度建設并重、培育行業典型與推動全面發展并重，創新機制措施，提升服務能力，構建產業規范綠色發展、漁業提質增效和漁民持續增收的長效機制，逐步解決產業發展不平衡不充分的矛盾，助推國家鄉村振興戰略和生態文明建設，豐富城鄉居民健康生活，不斷為滿足人民群眾日益增長的美好生活需求做出新貢獻。

在談到下一步發展措施時，張顯良局長提出四個“著力推動”。一是要著力推動休閑漁業創新規范發展，加快休閑漁業健康發展法規的研究制訂，解決法規規章與休閑漁業發展不配套、不協調的問題。二是要著力推動休閑漁業綠色協調發展，統籌考慮市場、資源和環境承載能力。要將休閑漁業發展同國家鄉村振興戰略、可持續發展戰略、綠色發展戰略密切結合起來。三是要著力推動休閑漁業融合開放發展，通過深挖傳統漁業文化資源，推進漁業與文化、科技、生態、旅游、扶貧、科普、資訊的深度融合，融出新的經濟增長點和消費熱點，形成休閑漁業吃、住、行、游、教、購的綜合發展格局。四是要著力推動休閑漁業安全共享發展。發展后的關鍵還是要富裕漁民，必須注意建立休閑漁業企業與普通漁民之間的利益共享機制，通過利益共享機制把休閑漁業發展成為帶動漁民增收的創業創新平臺、促進農村剩余勞動力就地就業的重要渠道，不斷提高漁民的財產性收益。

張顯良局長就休閑漁業品牌培育工作進行了重點部署。他強調，要用工匠精神，做精休閑漁業品牌，講好休閑漁業品牌故事，真正建立休閑漁業發展“可測、可看、可控”的產業發展體系。要牢把品牌申報評審質量，真正把一批管理過得硬、產品有保證、誠信服務好、帶動能力強、發展潛力大的休閑漁業發展典型推選出來。要加強認定品牌單位動態管理,對于違反國家法律法規、危害消費者或者員工利益、引發重大安全生產或者食品安全事件，或者帶動作用不明顯、發展效果不顯著、管理混亂無序、工作推進緩慢且責令整改后仍不合格的創建單位，要及時取消資格。要加強品牌宣傳推介力度，重點圍繞休閑漁業發展的新模式、規劃設計的新案例、一二三產業融合發展的新業態、引導漁民參與發展休閑漁業的新機制等，加強宣傳推介和經驗交流，切實提高品牌權威性和影響力。要強化休閑漁業人才儲備。要建立休閑漁業人才專家庫，充實、培養一批休閑漁業規劃設計、創意策劃和市場營銷人才，提高休閑漁業科技支撐能力。要繼續開展休閑漁業帶頭人和管理人才能力提升活動，強化休閑漁業運營主體法律法規、規劃設計、品牌運營等方面的知識培訓，提高發展能力。

論壇活動同期發布了2017年首批國家休閑漁業品牌培育獲得認定的單位名單，并向部分品牌單位代表舉行了授牌儀式。為做好休閑漁業品牌培育工作，今年農業部專門印發了《關于開展休閑漁業品牌培育活動的通知》，部署和引導、帶動全國休閑漁業經營主體開展美漁村、精品休閑漁業示范基地（休閑漁業主題公園）、示范性漁業文化節慶（會展）、有影響力的休閑漁業賽事、休閑漁業示范基地等休閑漁業品牌創建工作。經過基層申報、省級初審、專家評審、公眾投票以及網絡公示等環節，農業部終認定東港市獐島村等27個村（鎮）為“美漁村”、唐山海洋牧場實業有限公司（唐山海洋牧場生態基地）等45家單位為“全國精品休閑漁業示范基地（休閑漁業主題公園）”、碧海（中國）釣具產業博覽會等25個節慶（會展）活動為“示范性漁業文化節慶（會展）”、三友創美“坑冠王”中國休閑垂釣爭霸戰等10項賽事為“全國有影響力的休閑漁業賽事”、承德縣烏龍湖休閑山莊等100家單位為“全國休閑漁業示范基地”。

各省、自治區、直轄市及計劃單列市漁業行政主管部門、推廣系統負責休閑漁業的領導，相關科研、教育機構的專家學者，有關休閑漁業協會及休閑漁業運營主體代表等人員共300余人參加了此次論壇活動。